JARABACOA AVANZA

Escuela Rural de Jarabacoa Encabeza el Ranking Escolar

2012-01-27T11:39:00.000-08:00

Escuela es un orgullo para profesores y estudiantes

CITAN RESPONSABILIDAD, DISCIPLINA Y MÉTODOS INNOVADORES

La escuela Domingo Pérez Ozuna (La Cabirma), ubicada en una zona rural de Jarabacoa, La Vega, obtuvo la mejor calificación a nivel básico en la Clasificación de Centros Educativos (CLACE 2011) presentada anoche por la Fundación Pensar y Crecer.

Mientras en el nivel medio el primer lugar recayó en el colegio privado Porfirio Morales de Moca, Espaillat, y el Marillac del Distrito Nacional, obtuvo igual posición en la modalidad técnico profesional.

De acuerdo al “ranking escolar”, de un total de 5,515 centros educativos públicos y privados analizados, 4,564 obtuvieron una calificación “D” (deficiente), con un rango por debajo de los 55 puntos.

De los centros educativos evaluados, sólo 397 obtuvieron la categoría A, con registros de 85 puntos y más; 254 alcanzaron la B, con rango de 70 a 84 puntos; 300 son C, de 55 a 69 puntos, y en la D se calificaron a 4,564, por debajo de los 55 puntos.

Según el levantamiento, el 90.7% (2,377) de las escuelas públicas, y el 75.91 (873) de los colegios de inicial y básica, están en la clasificación D. La metodología utilizada para determinar la posición que ocupan los centros educativos en el contexto nacional, regional y provincial, se basó en el desempeño de los centros educativos en función de la cantidad de estudiantes que aprobaron las cuatro asignaturas en las pruebas nacionales, independientemente de las calificaciones o notas de presentación que reportaron los centros educativos.

También se tomó en cuenta el nivel de correlación según Pearson (que mide la relación lineal entre dos variables aleatorias cualitativas), de las calificaciones que reportaron los centros educativos como nota de presentación y los resultados de las pruebas nacionales en cada una de las asignaturas.

Fuente:

http://www.microvision.com.do/micro/index.php?option=com_content&view=article&id=1104:escuela-rural-de-jarabacoa-encabeza-el-ranking-escolar&catid=35:nacionales

Noticias / Nacionales / Microvision / Jueves 26 de Enero de 2012 09:36

LA CABIRMA, JARABACOA

Escuela es un orgullo para profesores y estudiantes

CITAN RESPONSABILIDAD, DISCIPLINA Y MÉTODOS INNOVADORES

Minerva Ramírez

Jarabacoa

La responsabilidad, disciplina y aplicación de métodos innovadores constituyen el norte que acompaña cada día el quehacer educativo de los cuatro profesores y 118 estudiantes de la escuela rural Domingo Antonio Pérez Ozuna, ubicada en la comunidad La Cabirma, a 14 kilómetros de este municipio.

Los docentes trabajan con metas definidas. No se limitan a impartir clases para cumplir con los contenidos curriculares establecidos para los centros de educación básica, sino que trabajan con ahínco y firmeza para que cada estudiante sea capaz de ser trabajador y ejemplar en la escuela y en su cotidiano vivir.

Los trece alumnos que cursan el octavo grado reciben media hora de docencia extra cada día. El profesor Fernando García explica que este tiempo los estudiantes lo asumen como un deber sagrado, ya que reciben instrucciones para reafirmar sus valores y creatividad que les permiten ser capaces de innovar, analizar y producir ideas por sí mismos.

Para fortalecer la responsabilidad en el aula instituyeron lo que denominan Gobierno Escolar, formado por un presidente y su directiva, quienes trabajan por un período de un cuatrimestre. La actual presidente es la estudiante de octavo grado Marleny Canela Báez, de 14 años de edad.

El plan de gestión, del cual hicieron entrega de una copia a Listín Diario, establece como normativa principal el cumplimiento del respeto absoluto entre los miembros que componen la comunidad educativa, fomentar la competencia sana en las aulas, mantener el orden, asumir el compromiso del rendimiento escolar recibir a los visitantes con deferencia y desempeño, entre otras actividades.

La directora de la escuela, Berta Calderón Lantigua, expresa que un aspecto importante que ha contribuido a una formación más sólida entre los profesores es la integración desde hace diez años al proyecto Escuela Multigrado Innovada (EMI), que consiste en capacitarlos para que fortalezcan su calidad en la enseñanza.

Señala que otro logro del centro educativo, es haber establecido reuniones mensuales con los padres de los alumnos, en las que se evalúa el desempeño de los estudiantes, y en presencia de estos se tratan todos los aspectos atinentes al rendimiento escolar, así como sus fortalezas y debilidades.

Esta escuela rural fue reconstruída por el gobierno en abril del año 2008. También colaboraron el Distrito Educativo de Jarabacoa y los comunitarios. Tiene solo tres aulas en las que se trabaja con una matrícula de 118 estudiantes y donde también hay que lidiar con limitaciones de tipo económico, para lo que se realizan distintas actividades como días de colores y sobre todo, cuentan con el apoyo de la sociedad de padres y amigos de la escuela.

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GANAN COMPETENCIAS DEPORTIVAS

Los estudiantes se sienten orgullosos de la calidad en la educación que reciben de sus profesores, quienes además se preocupan por beneficiarles con operativos de salud con cierta frecuencia, así como la impartición de charlas sobre temas relativos a aspectos en los que necesiten mejorar.

Este centro educativo ha ganado tres competencias deportivas a nivel municipal, en los renglones atletismo, maratón y relevo.

La alegría que evidenciaban los rostros de profesores y alumnos era contagiosa cuando se enteraron de que obtuvieron la mejor calificación de Centros Educativos CLACE 2011.

Unos a otros se miraban y su sonrisa delataba la satisfacción del deber cumplido y el compromiso de continuar trabajando unidos con amor y entrega. El profesor García se sentía tan feliz por esta noticia que exclamó: “¡Gracias a Dios!”.

Fuente:

http://www.listindiario.com.do/la-republica/2012/1/27/219581/Escuela-es-un-orgullo-para-profesores-y-estudiantes

La República 27 Enero 2012

Importancia de los valores en la familia, parte I

2012-01-24T12:17:00.000-08:00

El presente trabajo trata sobre la importancia de los valores en la familia. Es un tema muy importante, ya que en el mismo hacemos referencias de las causas, consecuencias y de la forma de fomentar los valores en nuestras familias y en la sociedad.

Primeramente, queremos resaltar que la familia es la institución social ideal para forjar los valores necesarios para lograr un modo de vida más humano, que posteriormente se transmitirá en provecho a la sociedad.

Los valores nacen y se desarrollan cuando cada uno de sus miembros asume con responsabilidad el papel que le ha tocado desempeñar en la familia, procurando el bienestar, desarrollo y felicidad de todos los demás.

El valor de la familia se basa en la presencia física, mental y espiritual de las personas en el hogar, con disponibilidad al diálogo y a la convivencia, haciendo un esfuerzo por cultivar los valores en la persona misma, y así estar en condiciones de transmitirlos y enseñarlos a los demás.

Los valores familiares entre los miembros de una familia sirven para establecer relaciones personales que entrañan afinidad de sentimientos, de afectos e intereses que se basan en el respeto mutuo de las personas.

Es en la familia donde se enseñan los primeros valores; valores que serán sustento para la vida en sociedad y a lo largo de la vida de la persona.

Entre otros se destacan los siguientes:

Honestidad

Es la capacidad de decir y hacer la verdad. La honestidad expresa respeto por uno mismo y por los demás, pero necesita práctica y estudio para conseguir la integridad. La mentira es una fácil herramienta de ocultamiento y cuando se emplea a menudo degenera en un vicio maligno. Es imprescindible para las relaciones humanas, para la amistad y para la autentica vida comunitaria. El engaño produce mucho más daño, que las dificultades que acompañaban a la honestidad.

La generosidad

La generosidad es uno de los valores que se fomentan en la vida familiar. Entendiendo por generosidad el actuar en favor de otras personas desinteresadamente y con alegría. Hacer algo por otras personas puede traducirse de diferentes maneras, por ejemplo, dar cosas, prestar juguetes, dar tiempo para escuchar y atender a otro miembro de la familia, saludar, perdonar.

Se notará una actitud generosa en una persona que se esfuerza por hacer la vida agradable a los demás miembros de la familiar.

El respeto

El respeto hacia los demás miembros es otro de los valores que se fomentan dentro de la familia, no sólo respeto a la persona misma, sino también a sus opiniones y sentimientos. Respeto hacia las cosas de los demás miembros, respeto a su privacidad, respeto a sus decisiones, éstas, por supuesto, adecuadas a la edad de la persona.

Es la virtud teológica que añade una dimensión trascendente a la vida moral de la humanidad y une a la gente, de una manera inimitable por otros medios. Para los fieles de cualquier credo religioso, es una fuente de disciplina, poder y sentido de la vida. Las grandes regiones, ofrecen anclas sólidas para los que andan a la deriva, pues ofrecen estabilidad social y desarrollo moral, tanto al individuo como al grupo. La fe proporciona a quienes la practican: amor, alegría, paz, paciencia, amabilidad, generosidad, fidelidad, afabilidad y disciplina.

La justicia

La justicia se fomenta en el seno de la familia al establecerse lo que corresponde a cada miembro de la misma. Recordemos que la justicia consiste en dar a cada uno lo que les corresponde. Una persona que se esfuerza constantemente por respetar los derechos de los demás y le da a cada uno lo que debe, tiene la virtud de la justicia.

La responsabilidad

La responsabilidad supone asumir las consecuencias de los propios actos, no sólo ante uno mismo, sino ante los demás. Para que una persona pueda ser responsable tiene que ser consciente de sus deberes y obligaciones, es por ello, de gran importancia que los hijos tengan sus responsabilidades y obligaciones muy claras.

La lealtad

La lealtad surge cuando se reconocen y aceptan vínculos que nos unen a otros, de tal manera que se busca fortalecer y salvaguardar dichos vínculos así como los valores que representan. La aceptación y el reconocimiento de este vínculo no se centra hacia el futuro, como una posibilidad, sino que es una realidad actual. Este vínculo no pasa con el tiempo, es profundo, suele madurar y fortalecerse a la larga.

La autoestima

La autoestima es uno de los valores fundamentales para el ser humano maduro, equilibrado y sano. Este valor tiene sus raíces y fundamentos en el núcleo familiar.

Se entiende por autoestima la visión más profunda que cada persona tiene de sí misma, influye de modo decisivo en las elecciones y en la toma de decisiones, en consecuencia conforma el tipo de vida, las actividades y los valores que elegimos.

Por: Andy Durán Peralta

Feliz Año Nuevo 2012

2011-12-31T22:22:00.000-08:00

En este Año Nuevo les damos las gracias a nuestros seguidores y amigos por su apoyo. Y a la vez, aprovechamos la ocasión para desearles muchos éxitos en este año 2012.

Nos sentimos comprometidos a seguir trabajando por el avance de Jarabacoa.

Frase: “Nunca desistas de un sueño. Sólo trata de ver las señales que te lleven a él”. Paulo Coelho

Que Dios les bendiga.

Por: Andy Durán Peralta

RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

2011-12-12T07:53:00.000-08:00

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SANTO DOMINGO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES

UNIDAD DE POSTGRADO

MAESTRIA EN CONTABILIDAD TRIBUTARIA

ASIGNATURA

RESPONSABILIDAD SOCIAL Y ETICA EMPRESARIAL

TEMA:

RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

MAESTRANTES GRUPO II:

María Altagracia Thompson

Paula Mota Díaz

Joselyn Flete Sánchez

María Elizabeth Báez Henríquez

Josefina Santana Batista

Nota: este tema es un aporte de mis compañeros de la Maestría en Contabilidad Tributaria.

Introducción

EL Consejo Mundial de Desarrollo Sustentable define la responsabilidad social empresarial como “el compromiso de las empresas de contribuir al desarrollo económico sostenible trabajando con los empleados, sus familias, la comunidad local y la sociedad en general para mejorar su calidad de vida”.

Cabe destacar que en esta definición aparecen conceptos muy importantes que debemos tomar en cuenta:

El “desarrollo económico sostenible” se refiere a que no es solamente el crecimiento económico lo importante; sino que suma las cuestiones ambientales y las sociales en el presente, sin perder de vista las generaciones futuras.

La “calidad de vida”, ya que la empresa tiene una gran ingerencia en la forma en que viven los individuos de una sociedad por ser el proveedor de los bienes y servicios que consume y ser la principal fuente de trabajo en las economías urbanas modernas.

En nuestro trabajo presentaremos una breve historia de lo que ha sido la evolución de la responsabilidad social empresarial, los principios que la rigen, trataremos sobre algunos conceptos que se han desarrollado, analizaremos los elementos que la componen y presentaremos algunos de los beneficios que se obtienen.

RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

HISTORIA

En el siglo XIX algunos empresarios industriales en Europa y en los EE.UU. se preocuparon por la vivienda, el bienestar y la calidad de sus empleados. Junto con la aparición de movimientos contrarios a grupos que consideraban poco éticos al lucrarse con productos perjudiciales para la sociedad, como venta de tabaco, alcohol, etc. Con el siglo XX y con el desarrollo del Estado de Bienestar, el sentimiento filantrópico se volcó en relaciones formales integrales dentro de las instituciones; cuando hasta entonces el único objetivo empresarial había sido aumentar la productividad y los beneficios económicos.

Aunque la expresión surge entre los años 50-60 en EE.UU., no llega a desarrollarse en Europa hasta los 90, cuando la Comisión Europea para implicar a los empresarios en una estrategia de empleo que generase mayor cohesión social, utilizó el concepto. Pues en la sociedad europea había cada vez más problemas en torno al desempleo de larga duración y la exclusión social que eso suponía.

Más tarde en 1999 el secretario general de la ONU durante el Foro Económico y Mundial de Davos pidió que se adoptasen valores con rostro humano al mercado mundial. Lo cierto es que desde los años noventa este concepto ha ido cobrando fuerza y evolucionando, tras el advenimiento de la globalización, el aceleramiento de la actividad económica, la conciencia ecológica y el desarrollo de nuevas tecnologías.

Hay ciertos organismos de carácter internacional que se encargan de delimitar en lo posible el concepto teórico de la RSC, cuyas directrices sirven como orientación para las empresas que se deciden a transitar por este camino. Dentro de los más destacados se podría citar a los siguientes:

1) Global Compact (Pacto Mundial) de las Naciones Unidas; y

2) Global Reporting Initiative (Iniciativa para la Rendición de Cuentas Global)

Existen normas oficiales acerca de la RSC como la norma SA 8000 (Social Accountability Standard 8000) impulsada por el Council on Economic Priorities y aplicada por SAI,así como la norma SGE 21 de Forética,única norma en el mundo que certifica globalmente la RSC en todos sus ámbitos, la iniciativa de empresa de la Fundación Másfamilia que incide especialmente en lo que se denominaría "Ámbito Social Interno" de una organización, una nueva norma sobre conciliación laboral que está teniendo un fuerte crecimiento en todo el ámbito de habla hispana.

La Responsabilidad social corporativa no es marketing, ni mera imagen sino un concepto global de cómo se hace nuestro negocio y esta por tanto en la esencia misma de nuestra actividad y nuestra cultura empresarial.

De nada sirve que una empresa apoye programas de ayuda social si falsea su contabilidad , actúa abusivamente con sus proveedores o no respeta los derechos laborales de sus empleados por la misma razón RSC no es un lavado de cara frente a actuación deleznable desde el punto de vista ético una empresa es responsable desde el punto de vista global del conjunto de sus actuaciones y este carácter da la idea de la transcendencia del concepto pues es evidente que entrara mas de lleno en el proceso de toma de decisión de la empresa por ello es razonable vaticinar que aquellas empresas que enfoquen la RSC como una parte adicional a su negocio más cercana a cuestiones de imágenes o marketing empresarial que a propia presencia del negocio. Y como realizar este, se equivocaran y a mediano y largo plazo se verán obligado a cambiar estrategias.

Concepto de Corporación

Una Corporación, también denomina Sociedad Corporativa, es una persona jurídica, obviamente diferente de la persona física, es decir, es un sujeto que ostenta tanto derechos como obligaciones pero que no existe físicamente y que es creada entonces por una o más personas físicas para cumplir un papel determinado, la cual a menudo posee derechos amparados por la ley, muy similares a los de una persona natural. Un ayuntamiento, una universidad, una iglesia, una ONG, una empresa, un gremio, un sindicato y cualquier otro tipo de persona colectiva pueden ser una corporación.

Asimismo, el término corporación se emplea para referirse a aquella asociación u organismo oficial, casi siempre público pero independiente de la administración estatal, el cual observa y desempeña fines de utilidad pública. Por ejemplo, las cámaras de comercio resultan ser un ejemplo de corporaciones en este sentido, porque serán aquellas que se ocuparán especialmente de asistir a sus miembros en cuanto al quehacer que desarrollan.

Concepto de Empresa

Una empresa o compañía, es una persona jurídica y artificial, con socios o accionistas, que puede estar compuesta por personas, coaliciones de empresas, otras corporaciones u otras personas jurídicas.

La empresa es la unidad económico-social, con fines de lucro, en la que el capital, el trabajo y la dirección se coordinan para realizar una producción socialmente útil, de acuerdo con las exigencias del bien común. Los elementos necesarios para formar una empresa son: capital, trabajo y recursos materiales.

Qué es la Responsabilidad Social Corporativa

Algunas definiciones de Responsabilidad Social Corporativa son:

Responsabilidad social es la forma de conducir los negocios de una empresa de tal modo que esta se convierta en co-responsable por el desenvolvimiento social. Una empresa socialmente responsable es aquella que posee la capacidad de escuchar los interese de las diferentes partes (accionistas, empleados, prestadores de servicios, proveedores.

RSC es el continuo compromiso de los negocios para conducirse éticamente y contribuir al desarrollo económico mientras mejoran la calidad de vida de sus empleados y familias, así como de la comunidad loca y sociedad en general “Lord Holme y Richard Watts, Word Business Concuil for Sustainable Developme.

RSC es el compromiso de una compañía de operar de manera económica y ambientalmente sostenible mientras reconoce los intereses los intereses de sus públicos de interés. Los públicos de interés incluyen inversionistas, clientes, empleados. Socios de negocios, comunidades locales, el ambiente y la sociedad en general"Canadian Business for Social Responsability.

RSC es esencialmente un concepto por el que las compañías deciden voluntariamente contribuir a una mejor sociedad y a un ambiente más limpio" Europea Green Paper.

No existe una definición única de lo que significa la RSC, pues generalmente esta depende de la cultura, religió o tradición de cada sociedad. No existe una talla única, por lo que se debe diseñar una para cada caso y necesidad “Bjorn Stigson, WBCSD.

La Teoría Sobre La Responsabilidad Social De La Empresa

Hacia finales de la década de los setenta y principios de los ochenta, y como consecuencia de la constatación de la creciente importancia de la empresa en el entorno socioeconómico, toma cuerpo con fuerza la doctrina relativa a la existencia de una responsabilidad social empresarial, que parte de la apreciación del trascendental papel que la empresa desempeña en el contexto social y del considerable impacto de sus actuaciones: desde la perspectiva de la sociedad, la empresa se ha convertido en un importante agente social, cuyo rol es necesario redefinir en unos términos más acordes con el sentir general de la sociedad. Este cambio de mentalidad y de expectativas genera presiones sobre la institución empresarial que reclaman la consideración de las externalidades y costos sociales generados por su actividad, ante la constatación de la insuficiencia del beneficio socioeconómica de la entidad.

De este nuevo enfoque nace la teoría sobre la existencia de una responsabilidad de la empresa hacia el conjunto de la sociedad, responsabilidad social entendida como una responsabilidad integral, esto es, económica y social, según la cual, la empresa, en el ejercicio de su función, ha de tomar conciencia de los efectos reales y totales de sus acciones sobre el entorno adoptando una actitud positiva hacia la consideración de los valores y expectativas del mismo. Lo que en un primer momento pudo aparecer como un movimiento intelectual e ideológico (Friedman, 1967, p. 183; Schwartz, 1981, p. 203; Cuervo, 1983: passim; Castillo Clavero, 1990: passim), logra posteriormente alcanzar un alto grado de elaboración científica, de modo que cristaliza en un cuerpo teórico suficientemente amplio y consolidado.

“En el origen de la teoría sobre la responsabilidad social de la empresa se sitúa la discusión sobre cuál es la función de la empresa en la sociedad y si dicha función es meramente económica o tiene un alcance mayor. Tradicionalmente, se ha considerado que la empresa como unidad de producción cumple la función económica de producción de bienes y servicios para la satisfacción de las necesidades humanas. La consideración tradicional de esta función entiende que la empresa, en el desarrollo de su actividad económico productiva, cumple implícitamente una función social centrada en su contribución a los objetivos generales de la política económica, como metas expresivas del grado de bienestar económico y social deseable por la comunidad “(Díez de Castro, 1982, p. 38-39).

Este concepto requiere también algunas matizaciones: En primer lugar, la responsabilidad social de la empresa no debe ser entendida como una actividad marginal, adicional a la económica y más o menos oportunista y esporádica, sino como una nueva actitud de la empresa hacia el entorno social, actitud que debe impregnar toda la filosofía y la conducta empresarial.

En segundo lugar, la responsabilidad social de la empresa requiere una capacidad para establecer compromisos y rendir cuentas de los mismos, por lo que se requiere no sólo asumir declarativamente la responsabilidad social sino también y sobre todo gestionarla.

En tercer lugar, la responsabilidad social es una obligación de la empresa hacia la sociedad, que se articula como obligaciones concretas hacia los estamentos y grupos que conforman la coalición empresarial y sus entornos específico y general.

En cuarto término, la responsabilidad social de la empresa se orienta a promover un mayor bienestar social y una mejor calidad de vida de la sociedad, es decir, aspectos cualitativos y en gran medida intangibles, lo que dificulta su medición e implementación prácticas.

Finalmente, la responsabilidad social no remite a actuaciones individuales de los miembros de la organización, sino que debe representar una actitud institucional, de la entidad en su conjunto, donde los valores sociales deben estar impregnados en la cultura, la filosofía, los objetivos, las estrategias y las políticas empresariales.

Por su parte, “el contenido de la responsabilidad social de la empresa es fundamentalmente cambiante” (Murphy, 1978, p. 19; Carroll, 1999, passim), “ya que sus formulaciones concretas responderán a las circunstancias condicionantes de cada empresa, dando lugar a contenidos que serán contingentes, relativos y variables a tenor del tipo de empresa de que se trate, de su dimensión, sector de actividad, influencia, contexto geográfico, histórico, político y social” (Aguirre, Castillo y Tous, 1999, p. 58).

La Responsabilidad Social Empresarial ha sido definida desde diversos ámbitos de modos muy distintos. A pesar de esta diversidad conceptual, en casi todos los enfoques es posible encontrar un fondo común que ha permitido llegar a un cierto consenso sobre el concepto de RSE. Una de las definiciones más conocidas es la de la Comisión Europea: “La RSE es la integración voluntaria, por parte de las empresas, de las preocupaciones sociales y ambientales en sus operaciones comerciales y en sus relaciones con sus interlocutores”, (Libro Verde “Fomentar un marco europeo para la responsabilidad social de las empresas”).

Otras definiciones de RSE son: “La RSE es el compromiso que asume una empresa para contribuir al desarrollo económico sostenible por medio de colaboración con sus empleados, sus familias, la comunidad local y la sociedad, con el objeto de mejorar la calidad de vida”, (WBCSD, World Business Council for Sustainable Development). “La RSE es el conjunto de prácticas empresariales abiertas y transparentes basadas en valores éticos y en el respeto hacia los empleados, las comunidades y el ambiente”, (PWBLF, Prince of Wales Business Leaders Forum). “La RSE se define como la administración de un negocio de forma que cumpla o sobrepase las expectativas éticas, legales, comerciales y públicas que tiene la sociedad frente a una empresa”, (BSR, Business for Social Responsibility).

Entre los rasgos del entorno que influyen con mayor intensidad en el desarrollo de la RSE se encuentran los siguientes: Globalización. Desarrollo de la sociedad civil. Demandas surgidas por diversos problemas sociales, económicos (como los mencionados escándalos empresariales) y medioambientales. Nuevas formas de organización del trabajo. Pérdida de peso del sector público e incremento de la influencia de las empresas. Protagonismo e impulso de las organizaciones supranacionales. El modelo de creación de valor de las organizaciones. La innovación tecnológica, especialmente la aparición de Internet como red universal de telecomunicaciones.

Alcances De La Responsabilidad Social Empresarial

En este escenario cambiante, donde aparece la responsabilidad Social empresarial como factor de equilibrio, se pueden visualizar los siguientes alcances como concepto en el desarrollo de las actividades empresariales: Alcance social y de desarrollo: Desde este punto de vista la RSE se centra en las actividades realizadas por la empresa con el fin de contribuir a la sociedad y la comunidad externa a ésta, cumpliendo con el sentido del deber y considerando en esto a los grupos más vulnerables.

Alcance solidario e igualitario: En esta noción la empresa se reconoce como un sistema inserto en uno mayor, destacándose ésta en la contribución a las oportunidades y la igualdad de las personas, en este sentido es que se reconoce la existencia implícita de derechos y deberes, por parte de las empresas y la sociedad.

Alcance de autor referencia: Esta noción considera sólo el interior de la empresa, es decir, la relación que se produce entre ésta con los accionistas, clientes y trabajadores, sin que hayan responsabilidades de otro tipo hacia la comunidad externa, enfocándose solo al mercado y visualizando a la empresa como generadora de ganancias.

Alcance ético sistémico: Se considera una visión integral de la empresa en la sociedad, donde se rescata la responsabilidad de ésta con sus stakeholders o grupos de interés de manera permanente, de ahí el carácter sistemático de esta noción, por considerar las acciones socialmente responsables como permanente en el tiempo.

Alcance ético y de valores: Ésta noción parte a raíz de lo expuesto en los puntos anteriores, considerando la RSE como reflejo de la empresa o las personas que están a cargo de éstas, destacando el énfasis de trabajar bajo valores y difundirlos a todas las áreas, fomentando el surgimiento de una ética corporativa que va a sustentar el proceso de toma de decisiones en la empresa.

Dimensiones De La Responsabilidad Social Empresarial

La incorporación de RSE en las prácticas empresariales y los alcances que ésta tiene en el desarrollo de sus actividades, hace que se quiera especificar el enfoque o la participación de las partes involucradas en la relación o interacción empresa sociedad, por lo que se identifican las dimensiones de acción y los niveles que alcanza esta relación.

Dimensión ética o moral

Esta dimensión alude a la responsabilidad de la empresa por sus acciones y cómo influyen estas en la sociedad, comprometiéndose a responder y asegurar el bienestar social. Se puede observar entonces que dentro de ésta, la moral es el ámbito que adquiere nuevas dimensiones, en que los cambios que enfrenta la empresa debe abarcar la relación del “de qué se es responsable” y “ante quién se responde”, esto a la vez delimitado por el contexto en que se desarrollen las actividades de la empresa, trabajando ahora por desarrollar un proceso de toma de decisiones bajo valores, con plena conciencia de los efectos que pudieren tener para las personas y su entorno dichas decisiones, enfocándose a la visión de alcanzar tanto el desarrollo económico como sustentable para la empresa. Dentro del ámbito operacional de ésta dimensión es que se desarrollan dos niveles el Contextual y Global, esto, porque las acciones empresariales afectan tanto a la sociedad completa como a un entorno social limitado cercano a la empresa.

Dimensión de demandas de la sociedad

Esta dimensión involucra una percepción más práctica de la Responsabilidad Social, en que la sociedad que comprende el entorno de las empresas pide el cumplimiento de sus demandas y el que ésta asuma la responsabilidad en sus decisiones y acciones. Es en este sentido, que se amplía la dimensión de la ética a los aspectos más prácticos, encargándose de responder o satisfacer las necesidades y demandas sociales y no a los problemas del entorno en general.

Niveles De La Responsabilidad Social Empresarial

En la sociedad la RSE se manifiesta en diferentes ámbitos, ésta puede ser expresada en acciones públicas o privadas de cada individuo, el desarrollo de las familias y grupos sociales, organizaciones civiles e instituciones políticas, en el Estado y en sus políticas públicas. Por lo que, la empresa ve manifestada sus responsabilidades y de acuerdo a los alcances que tenga en el escenario o mercado en que se desarrolle en:

Responsabilidad básica o global

Esta responsabilidad proviene del simple hecho de la existencia de la empresa en la sociedad y el cumplimiento de normativas y acciones que aseguren el bienestar de ésta. De esta manera, las empresas se encargan de las consecuencias de sus acciones en su entorno, medioambiente y en las personas, haciéndose cargo y asumiendo responsabilidades en los efectos que causen por el desarrollo de sus operaciones.

Responsabilidad institucional o de las organizaciones

En este sentido las responsabilidades parten por las empresas y la relación que sostienen con todos aquellos que se ven involucrados en sus acciones y actividades en forma directa. Por lo que frente a ésta responsabilidad la empresa deberá acceder y estar dispuesta a dar cuenta de sus acciones a su entorno inmediato, como es su comunidad interna, proveedores y accionistas. Respondiendo a la vez las demandas que estos realicen, y a informar en cuanto al por qué de sus acciones.

Entorno De La Responsabilidad Social Empresarial. En el contexto global de las acciones empresariales y bajo la identificación de las dimensiones de desarrollo de la responsabilidad social, las empresas fundamentan su actuación en el compromiso de mantener la coherencia de sus acciones tanto dentro como fuera de ella, entregando a la vez transparencia y certidumbre en sus relaciones. La influencia de la RSE en su entorno se puede apreciar a continuación:

Entorno Interno

Este entorno considera como grupos de interés a los directivos, al general de los empleados, accionistas o dueños de las empresas, involucrando también el escenario en que se desarrollan las actividades de la empresa, como es el proceso productivo o la toma de decisiones. En las acciones que la empresa realiza dentro de este escenario interno y considerando el grupo de interés que lo conforma, manifiesta una serie de compromisos, como por ejemplo los de mantener la seguridad en el trabajo o disponibilidad de información para sus dueños y accionistas. En este entorno se puede reconocer:

La Comunidad Interna

Que comprende empelados, dueños y accionistas, para los cuales la Responsabilidad Social va a actuar proporcionando una mejor calidad de vida, un entorno seguro y más atractivo para desarrollar sus funciones entre otros beneficios.

Conducta Empresarial:

Se refiere a la manifestación de los principios y valores que mueven a la empresa, bajo los cuales desarrolla sus funciones, una gestión y acción ética que es expuesta para un mejor entendimiento de los grupos de interés que conforman este entorno empresarial y un reflejo positivo hacia la comunidad externa.

Relación con los recursos naturales:

En éste sentido se puede hacer referencia a la responsabilidad con que la empresa debe desarrollar sus procesos, de manera de lograr la eficiencia en el manejo de los recursos, esto para reducir los efectos nocivos en la comunidad y el medio ambiente.

Entorno Externo

El desarrollo de las actividades empresariales se mantiene también por grupos externos a la empresa, pudiéndose mencionar: Los socios comerciales, proveedores, clientes, interlocutores públicos, la comunidad local, las autoridades y Organizaciones de la sociedad Civil. En el ámbito ambiental la relación se fomenta en el trabajo por el cuidado y preservación de éste. Algunas de las relaciones que se pueden mencionar son:

Relación con los Proveedores

Las empresas incorporan en sus acciones criterios de responsabilidad social para elegir a sus proveedores, ya que consideran el cumplimiento por parte de éstos, de acciones sociales y medioambientales. Esto para mantener la coherencia de sus prácticas y las de sus socios comerciales.

Relación con los Clientes

La relación con los clientes se ve reflejada en el trabajo por parte de las empresas en satisfacer las necesidades de éstos. A la vez los clientes exigen un buen trato y el cumplimiento de sus expectativas así como el respeto por el medio ambiente. Esto llevará a mantener buenas relaciones y la confianza en la empresa.

Relación con los Competidores

La relación que se establece entre empresas competidoras al trabajar en conjunto puede producir un mayor impacto en sus prácticas de RSE que si trabajaran individualmente.

Organizaciones no gubernamentales (ONG)

“Entidades o estructuras jurídicas orientadas al bien común, sin fines de lucro, y cuyo soporte financiero se basa en aportes y donaciones efectuados por distintos actores (personas físicas o jurídicas) de la sociedad civil”, (Ignacio González García 2003, Responsabilidad Social Empresarial [en línea buenos Aires, Argentina Abril de 2003, www.ideared.org/doc/ RSE_una_vision_integral.pdf , p. 60).

Responsabilidad social o contextual

Este tipo de responsabilidad consiste en la conciencia por parte de la empresa de mejorar o conservar el medio en que se encuentra, esto porque al mantener el bienestar de éste se está contribuyendo también a la continuidad de su desarrollo, por lo que esta responsabilidad se enfoca a alcanzar y mantener el desarrollo sostenible de la empresa.

Nuestro mundo está cambiando a velocidad increíble y estos cambios rápidos y no predecibles exigen nuevos comportamientos de los actores económicos. Estos nuevos comportamientos se concretan en la actualidad en expresiones tales como “responsabilidad social de la empresa”, “actuar en partenariado entre el sector público, el sector privado lucrativo y el sector privado no lucrativo”, “dialogo de los gobiernos y organismos internacionales con las organizaciones no gubernamentales”. El objetivo de estas expresiones es equilibrar las fuerzas de la globalización y el mercado económico. Ahora bien, el discurso teórico es insuficiente si no se gestiona una implementación eficiente.

Sostenibilidad y RSC

Sir Patrick Geddes, uno de los más originales pensadores en el campo de la planificación urbana de principios del siglo XX, observaba en su obra ―Ciudades en Evolución.

Cómo vertiginoso crecimiento económico que había traído consigo la era industrial, estaba al mismo tiempo transformando y perjudicando drásticamente la vida de los ciudadanos y los espacios naturales. Siguiendo con esta reflexión, Geddes acuñó el concepto Place-Work-Folk (Sociedad-Trabajo-Espacio) con el que pretendía ilustrar la necesidad de encontrar un equilibrio entre estos tres elementos como medio de asegurar la continuidad de cada uno de ellos en el futuro. Esta noción de la interconectividad e interdependencia de la sociedad con los espacios naturales y el progreso económico está en la base del posterior análisis sobre la idea de sostenibilidad que se viene produciendo desde finales del siglo XX. Entre otras razones, el avance de esta idea se debe al trabajo de la Comisión Brundtland de Naciones Unidas en 1983, donde se concretó el concepto de sostenibilidad en la expresión: “satisfacer las necesidades del presente sin comprometer las de futuras generaciones”.

Actualmente, la sostenibilidad se ha postulado como una meta cuya consecución debe ser fruto del trabajo de todas las esferas de la sociedad desde sus posiciones y capacidades. En suma, el desarrollo sostenible conlleva una visión integral de todos los factores que confluyen en el modelo de progreso de un país. Considera los recursos necesarios para alcanzar y mantener la calidad de vida de sus habitantes; pretende establecer las garantías necesarias para su protección en el largo plazo; y pondera los impactos ambientales y humanos que surgen del modelo elegido para minimizar aquellos negativos. Un complicado objetivo que justifica el profundo debate que rodea a este concepto.

Recuperando la visión de Geddes de casi un siglo antes, y aplicándola a la realidad corporativa actual, John Elkington, director de la consultora británica SustainAbility y uno de los más importantes autores sobre RSC, ha extendido el uso del término The Triple Bottom Line (el triple balance) para referirse a esa triple dimensión que debe estar presente en el desempeño de toda empresa, más allá de la obtención de beneficios, como herramienta para asegurar su éxito a largo plazo: el equilibrio económico, social y ambiental. Esta misma línea de pensamiento fue la que siguió la Comisión Europea cuando en 2001 adoptó como definición de la RSC: “la integración voluntaria, por parte de las empresas, de preocupaciones sociales y medioambientales en sus operaciones comerciales y en sus relaciones con sus grupos de interés”.

Ambos casos, son el producto de la reflexión en torno a un conjunto de problemas que ya se encontraban en la literatura sobre gestión empresarial hacia los años 70. Desde que A. Carroll describiese la Responsabilidad Social Corporativa como una construcción ―que abarca las expectativas económicas, legales, éticas y discrecionales que la sociedad tiene sobre las empresas en un determinado espacio de tiempo‖, ha sido enorme la producción académica orientada a la fijación de un paradigma que, de forma clara e inequívoca, permitiese mediante un lenguaje común guiar la discusión en torno a la sencilla idea de que las empresas tienen responsabilidades que van más allá de la generación de beneficios económicos.

Pero, lejos de producirse esta confluencia de sentidos y significados, la expansión de la Responsabilidad Social Corporativa y su tratamiento desde diferentes presupuestos teóricos han ido generando una enorme variedad de definiciones. Así, otro trabajo de Carroll presentaba y analizaba veinticinco diferentes definiciones conceptuales de Responsabilidad Social Corporativa que suponían visiones en unos casos complementarias, en otras contrapuestas, y en la mayoría semejantes.

Sostenibilidad y Responsabilidad Social Corporativa son nociones complementarias. Mientras que la sostenibilidad fija un objetivo, un horizonte al que tiene que tender nuestro modelo de desarrollo, la Responsabilidad Social Corporativa trata de orientar a un actor concreto, la empresa, en el logro de ese objetivo.

DIFERENCIA ENTRE RESPONSABILIDAD CORPORATIVA Y EMPRESARIAL

Hay una sutil diferencia en el significado de la responsabilidad social corporativa (RSC) y de la responsabilidad social empresarial (RSE), en la medida en que distinguen entre la empresa y la corporación, entendiendo que ésta última incorpora a todas las organizaciones, empresariales o no e independiente de su tamaño, aunque para muchos ambas expresiones significan lo mismo.

Sí es unánime la diferencia entre RSE o RSC y responsabilidad social (RS). La responsabilidad social se entiende como el compromiso que tienen todos los ciudadanos, las instituciones -públicas y privadas- y las organizaciones sociales, en general, para contribuir al aumento del bienestar de la sociedad local y global.

Es necesario decir que con frecuencia, se abrevian indistintamente las tres para referirse a la responsabilidad social corporativa. En todo caso la RS se aplica no sólo a las compañías privadas. La Responsabilidad Social Corporativa (RSC), se ha ampliado para incorporar a las agencias gubernamentales y a otras organizaciones, que tengan un claro interés en mostrar cómo realizan su trabajo.

ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA

Los elementos importantes que comparten las diversas definiciones, expuestas hasta ahora son los siguientes:

Compromiso de las empresas

Referido a la responsabilidad o compromiso de las compañías de operar de tal forma que agregue valor a la sociedad.

Decisión Voluntaria: Varias definiciones resaltan el enfoque de carácter exclusivamente voluntario de la RSC y no regulada por ley.

Beneficios para la sociedad y públicos de interés: Este es un tema amplio, sin embargo algunas definiciones son específicas en listar a las comunidades, clientes, proveedores, empleados y familias como parte de la sociedad que debe beneficiarse de las operaciones de la compañía.

Conducta Ética

La ética en estas definiciones se mueve más allá de las expectativas tradicionales de los negocios, e incluye las expectativas de la sociedad acerca de lo que significa prácticas de negocios aceptables.

Desempeño Ambiental

Aunque la RSC es un concepto amplio que atañe varios aspectos de la operación del negocio en distintos ámbitos, el desempeño en el cuidado del medio ambiente comúnmente resaltado.

Adaptabilidad

Una de las definiciones hace referencia a la importancia de adaptar la RSC al contexto y realidad de las sociedades en la que operan las empresas, es decir, en diseñar un modelo de RSC que considere las particularidades del entorno en que se desenvuelven.

Responsabilidad con los clientes, proveedores y competidores:

Productos y servicios de calidad, seguros, fiables y a precios razonables;

Realización de encuestas de satisfacción a los clientes; y

Selección justa y responsable de proveedores (sin comisiones ilegales).

Relaciones de “ganar-ganar” con los proveedores

Colaboraciones y alianzas con competidores, para reducir costos, rebajar

Los precios y ofrecer nuevos productos imposible de producir solo.

Responsabilidad y deber con los empleados

Aprendizaje continuo a todos los niveles;

Delegación y trabajo en equipo, buscando la motivación y autorrealización;

Transparencia y comunicación interna entre todos los niveles de la organización;

Balance adecuado entre trabajo, familia y ocio;

Diversidad de la fuerza laboral (etnias, edad, sexo, discapacidad);

Salarios justos, con políticas de retribuciones coherentes y transparentes; e

Igualdad de oportunidades y procesos de contratación.

RESPONSABILIDAD DE LOS ACCIONISTA

Retribución suficiente del capital a través del valor de las acciones y los dividendos.

Transparencia informativa sobre gestión y resultados, sin artificios contables que oculten la verdadera situación de la empresa.

Inversiones éticas, evitando inversiones poco transparentes y de dudosa solvencia que pongan en peligro la reputación y el futuro de la empresa.

A NIVEL DE LA COMUNIDAD Y MEDIO AMBIENTE

Desarrollo de comunidad a través de la generación de empleos, salarios, ingresos de impuestos, atracción del talento y riqueza;

Preservación del medio ambiente, reduciendo el consumo de recursos naturales (evitando el despilfarro energético) la polución y vertidos; y

Colaboración con proyectos comunitarios (acción social) a través de la formación gratuita, patrocinios, etc.

Beneficios de la Responsabilidad Social Empresarial

Los principios de la RSE promueven una nueva cultura, desde la que se repara en la presencia de elementos nocivos y se cuestiona la distorsión de los valores en el mundo de la empresa, tales como la competencia a cualquier precio, el individualismo, la prevalencia exclusiva del éxito personal, la búsqueda obsesiva de los logros económicos, etc., y resalta la importancia del respeto por el otro, la solidaridad, la cooperación y la igualdad.

En la cultura existen valores que son parte de la misma y que tienen que ser respetados por la forma de hacer las cosas en el sistema organizacional. Uno de los más importantes es la ética y que la definimos como un saber que orienta comportamientos. Es un saber práctico que encamina hacia una vida buena y que va a ser determinante en la cultura organizacional.

Las principales responsabilidades éticas de la empresa con los trabajadores y la comunidad son:

Servir a la sociedad con productos útiles y en condiciones justas.

Crear riqueza de la manera más eficaz posible.

Respetar los derechos humanos con unas condiciones de trabajo dignas que favorezcan la seguridad y salud laboral y el desarrollo humano y profesional de los trabajadores.

Procurar la continuidad de la empresa y, si es posible, lograr un crecimiento razonable.

Respetar el medio ambiente, evitando en lo posible cualquier tipo de contaminación minimizando la generación de residuos y racionalizando el uso de los recursos naturales y energéticos.

Cumplir con rigor las leyes, reglamentos, normas y costumbres, respetando los legítimos contratos y compromisos adquiridos.

Siempre hay que mantener la conciencia expresa de la moralidad de todas las acciones. Nunca el fin justifica los medios.

Beneficios de la Responsabilidad Social Empresarial

A nivel interno

Aumenta la fidelidad a la marca y el compromiso.

Incrementa la motivación interna y la productividad.

Refuerza la comunicación y la credibilidad.

Fomenta la cultura de conciencia social.

A nivel externo

Este tipo de programas se convierte en un elemento diferencial respecto de la competencia.

El cliente está dispuesto a cambiar de marca o empresa por este motivo: al 90% de los clientes no les importa pagar algo más por un tipo de producto o servicio que esté asociado a este tipo de proyectos (datos publicados por la Fundación Empresa y Sociedad. 2004).

Los medios de comunicación se interesan más en este tipo de compañías y esto se traduce en una mejor imagen pública.

Beneficio de la Conciliación de la Vida Laboral y Personal de los Empleados como herramienta de competitividad

El objetivo de la Conciliación es atender a las diversificadas necesidades de carácter personal, familiar, formativo y profesional de los trabajadores y, al mismo tiempo, dar respuesta a las necesidades de las empresas en atraer y retener el talento, disponer de los mejores recursos humanos en las empresas.

La implantación de políticas de Conciliación de la Vida Laboral, Familiar y Personal permite a la empresa:

Avanzar en la igualdad entre hombres y mujeres.

Atraer y retener a los mejores profesionales.

Aumentar la motivación de los empleados.

Aumentar la RSE en el campo social.

Beneficio para la empresa: Ventaja Competitiva de la Responsabilidad Social

La responsabilidad social trae a las empresas una serie de beneficios, probablemente más que los que enumeraremos a continuación:

Un incremento de la productividad, ya que el trabajador está a gusto en la empresa y se le capacita para que lo haga cada vez mejor;

Mejoramiento de las relaciones con los trabajadores, el gobierno y con las comunidades a nivel regional y nacional;

Un mejor manejo en situaciones de riesgo o de crisis, ya que se cuenta con el apoyo social necesario;

Sustentabilidad en el tiempo para la empresa y para la sociedad, dado que RS fortalece el compromiso de los trabajadores, mejora su imagen corporativa y la reputación de la empresa, entre otros.

Imagen corporativa y reputación: frecuentemente los consumidores son llevados hacia marcas y compañías consideradas por tener una buena reputación en áreas relacionadas con la responsabilidad social empresarial. También importa en su reputación entre la comunidad empresarial, incrementando así la habilidad de la empresa para atraer capital y asociados, y también con los empleados dentro de la empresa.

Rentabilidad de sus negocios: se refiere a la relación entre prácticas de negocio socialmente responsables y la actuación financiera positiva. Se ha demostrado que las empresas fieles a sus códigos de ética resultan más rentables respecto a aquellas que no los consideran, de esta forma las compañías con prácticas socialmente responsables obtienen tasas de retorno a sus inversiones muy superiores a las expectativas.

Reducción de Costos Operativos: Son múltiples las iniciativas que logran reducir costos a las empresas, principalmente del área ambiental, como los es el reciclaje, que genera ingresos extras.

Acceso al Capital: Las compañías que demuestran responsabilidades éticas, sociales, y medioambientales tienen acceso disponible a capital, que de otro modo no hubiese sido sencillo obtener.

CONCLUSION

La responsabilidad social es un concepto que se aplica a las organizaciones, pero quienes la practican son las personas que conforman dichas empresas y que toman las decisiones y las transforman en acciones, de acuerdo a las funciones que desempeñen.

Socialmente responsables en sentido integral son las empresas que contemplan las diversas variables de sus dimensiones interna y externa vinculadas con el impacto que ocasiona su gestión en el entorno:

Dentro de la dimensión interna: la ética empresarial, relacionada con los códigos de valores, las practicas de buen gobierno, la rendición de cuentas y el ambiente laboral o clima organizacional, que implica políticas justas de recursos humanos, desarrollo profesional y personal de los miembros de la organización y condiciones de bienestar y salubridad en el trabajo.

Dimensión externa conformada por tres elementos: 1) comercialización responsable, vinculada con la calidad de los productos, con la publicidad clara y con el compromiso con prácticas éticas de venta. 2) cuidado del medio ambiente, que incluye reciclaje y consumo responsable de los recursos naturales para contribuir a la eficiencia en relación con el ecosistema. 3) desarrollo comunitario, con el apoyo a proyectos sociales y la promoción del voluntariado corporativo.

Por lo que, desde una concepción más profunda de la responsabilidad social, se espera entonces que las decisiones de una organización se orienten por la valoración del respeto por el ser humano y que tengan en cuenta el contexto social, el cuidado del medio ambiente y el consumo racional de los recursos.

En el ámbito dominicano, somos testigos del arraigo de tal responsabilidad en el mundo empresarial nacional; las iniciativas del Grupo León Jiménez con la fundación del Centro León; la Fundación AES, de AES Dominicana; los programas de reforestación de Grupo Bon; la construcción de comunidades azucareras y de centros escolares modernos por parte de VICINI y de su Fundación INICIA en la región Este del país; así como el sostenimiento de organizaciones como Educa, la Fundación Dominicana de Desarrollo y otras por parte del empresariado en general.

RECOMENDACIONES

En la medida en la que una empresa sea capaz de generar un impacto positivo con su actividad en el progreso económico, tecnológico social y cultural de su entorno, y de ganar la confianza de sus clientes, de esta misma forma, será capaz de garantizar su propia sostenibilidad como empresa.

En definitiva, se trata de que sea tan importante conseguir los objetivos y resultados económico-financieros como la forma en la que se obtendrán estos resultados.

En este sentido es prioritario crear una cultura corporativa que le aporte valor y le ayude a liderar con las variables que intervienen en la formación y éxito de una empresa.

Las empresas no se vuelven modelos en el concepto de Responsabilidad Corporativa de la noche a la mañana, sino que a través del tiempo actuando de cara a los problemas que aquejan a la sociedad y cumpliendo su rol como empresa manteniendo los estándares de calidad podrá cosechar de manera optima los beneficios económicos y sociales que al adoptar esta conducta se generaran.-

No se trata de aparentar que se están haciendo las cosas bien, las empresas deben comenzar a ser más responsables y demostrarlo,

En tal sentido, las organizaciones deben adoptar actitudes cada vez más responsables en el entendido de que la Responsabilidad Social Corporativa se está transformando en un activo intangible importante, que si se incluye en los planteamientos estratégicos de las entidades puede generar mayor valor a la gestión empresarial.

BIBLIOGRAFIA

Stolar, Ezequiel; Stolar, Daniel. 2009. Responsabilidad Social Empresarial. Valletta Ediciones. Buenos Aires, Argentina.

Prado, Andrea. 2004. Marco Lógico y Conceptual del Modelo de Responsabilidad Social Empresarial para Costa Rica. INCAE, Costa Rica.

Lizcano, José Luis. 2004. ¿Qué es Responsabilidad Social Corporativa? AECA, España.

WEBGRAFIA

• http://es.wikipedia.org/wiki/Responsabilidad_social_corporativa.-

• http:// www.definicionabc.com

•http://www.geocities.com/transparenciachile/estudio_sobre_la_responsabilidad.htm

• http://www.aeca1.org/revistaeca/revista64/32artrev64.htm

• http://www.casapaz.cl/mainareasdetrabajo_resp_soc.htm

• http://europa.eu.int/comm/enterprise/csr/campaign/index_es.htm

REDES GLOBALES DE INGELIGENCIA, COMO RESPUESTA AL CRIMEN INTERNACIONAL

2011-12-08T10:52:00.000-08:00

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES

ESCUELA DE CONTABILIDAD

UNIDAD DE POSTGRADO

MAESTRIA EN CONTABILIDAD TRIBUTARIA

TEMA:

REDES GLOBALES DE INGELIGENCIA, COMO RESPUESTA AL CRIMEN INTERNACIONAL

SUSTENTANTES:

LICDA. YULISA ARNO ALVAREZ

LICDO. JOSE CARDOZA RAMÍREZ

ASIGNTAURA:

VALORACION Y DERECHO ARANCELARIO

PROFESOR:

LICDO. TALLEYRAND MURAT GONZALEZ

COORDINADORA:

LICDA. FLOR CATANO (MA)

DICIEMBRE DE 2011

Santo Domingo, D. N.

Nota: este tema es un aporte de Yulisa Arnó y José Cardoza, compañeros de la Maestría en Contabilidad Tributaria.

Introducción

El desarrollo del crimen organizado, en ámbito internacional, ha obligado a los Estados a unir esfuerzos con el objetivo de combatirlos. Dentro de éstos, se encuentran las redes globales de inteligencias, lo cual represente el objeto de estudio del presente trabajo de investigación.

El tema en sí: “Las Redes Globales de Inteligencia como respuesta al crimen organizado”, puede producir trabajos de investigación de distintas vertientes, es por ello, que nos hemos enfocados en hacer una análisis del funcionamiento de los mismos y su vinculación con los estados. Esto quiere decir, que se ha dejado de lado hacer una enunciación de las agencias más destacadas a nivel mundial que componen las redes globales de inteligencia.

No obstante, se le ha dado importancia en relacionar el crimen organizado con algunos acontecimientos globales que los ha favorecidos, para de este modo establecer la importancia de estas redes; todo lo cual se analiza en el capítulo primero.

En el segundo capítulo, se estudia la manera en que se planifica y se producen las redes globales, el manejo que han de darle los estados sin afectar su soberanía nacional y las amenazas transnacionales.

Finalmente, se describe la participación de la inteligencia estratégica en los procesos de integración y cooperación a nivel hemisférico.

Se espera que el presente trabajo sea un aporte investigativo que agregue valor al tema abordado, y que a su vez, cumpla con la encomienda de trabajo final para la asignatura Valoración y Derecho Arancelario de la Maestría referida en la hoja de presentación.

Las redes globales de inteligencia

Amenaza del crimen organizado internacional

Para interpretar acabadamente la manera que las redes globales se aplican al fenómeno del crimen internacional, es preciso comprender que el proceso de globalización involucra todas las formas de actividad humana, y que la creciente interdependencia derivada del efecto expansivo de la comunicación social vincula masivamente a las sociedades entre sí y las aproxima a los problemas existentes en cualquier región del mundo.

Es evidente que la globalización ha dado lugar a una fuerte tendencia de aumento en la interrelación entre los Estados, los organismos gubernamentales y no gubernamentales, y entre todas las instituciones sociales y los individuos mismos; permitiendo superar barreras políticas, económicas y sociales; y, consecuentemente, posibilitando la implementación de mecanismos de consulta, asociación y cooperación, entre los distintos actores internacionales.

La multiplicación de los actores transnacionales e intranacionales es también una consecuencia significativa del proceso globalizador, aunque su incidencia es dual - positiva o negativa - según el carácter legal o delictivo de los mismos.

Además, la globalización ha influido en la creación de nuevos problemas comunes y en la expansión o multiplicación de otros ya existentes en el mundo, los cuales, por la amplitud y grado de incidencia en el sistema internacional, concitan la especial consideración de todos los países y organizaciones que lo integran.

A estos problemas comunes de la comunidad internacional se los reconoce como problemas globales que, clasificados de distinta forma según el contexto en el que se los considere, a los fines de esta presentación los hemos agrupados del modo que se indica a continuación:

Terrorismo

Narcotráfico

Criminalidad organizada

Contrabando de armas, materiales y sustancias criticas

Proliferación y descontrol de armas estratégicas y de destrucción masiva

Desarrollo y transferencia ilegal de tecnologías sensibles de uso dual

Reivindicaciones étnicas radicalizadas.

Expansión de fundamentalismos y de extremismos antidemocráticos

Procesos migratorios ilegales y situación de los refugiados

Crecimientos excesivos de población.

Exclusión y marginalidad sociales

Falta de desarrollo de economías nacionales y regionales

Degradación de los sistemas ecológicos y del medio ambiente

Es importante destacar que el conocimiento de la naturaleza, los objetivos y las actividades inherentes a los problemas globales, permite deducir las características sobresalientes de los nuevos escenarios de conflicto y estimar los riesgos y amenazas que, en forma individual o interrelacionada, estos problemas implican para los Estados.

A las amenazas transnacionales se las reconoce como las amenazas que no son generadas necesariamente por los Estados-nación y no tienen naturaleza estrictamente militar. Por estas razones no pueden definirse de acuerdo con los parámetros tradicionales con los que se caracterizaban, describían y evaluaban las amenazas provenientes de las fuerzas militares regulares.

Aunque la mayoría de las amenazas generalmente no comprometen seriamente la integridad territorial y la soberanía de los Estados, sí afectan el normal funcionamiento de las instituciones democráticas y el regular desarrollo de las economías nacionales y transnacionales, vulnerando los derechos y la calidad de vida de las personas. En general, este tipo de amenazas se caracteriza por las particularidades siguientes:

Las amenazas trasnacionales son representadas por actores sub-nacionales y transnacionales; así como por factores naturales y materiales.

Sus orígenes, objetivos, organizaciones, campos de actuación y actividades suelen ser diferentes según el carácter de la amenaza.

Su proyección soslaya la existencia de las fronteras políticas y las leyes nacionales.

Su accionar no respeta en absoluto los valores sociales ni los derechos humanos.

El regular encubrimiento de las actividades de los actores de las amenazas dificulta las propias tareas de inteligencia.

Sus capacidades para actuar solapada y sorpresivamente obstaculizan la realizan de las contramedidas oportunas.

Los factores que influyen en fomentar el crimen organizado internacional en el ámbito internacional son los siguientes:

Falta de desarrollo de las economías nacionales y regionales.

Crecimientos excesivos de población.

Exclusión y marginalidad sociales.

Procesos migratorios ilegales.

Situación de refugiados y desplazados.

Expansión de fundamentalismos.

Proliferación de extremismos antidemocráticos.

Reivindicaciones étnicas radicalizadas.

Degradación de los sistemas ecológicos y del medio ambiente

Cabe destacar que, a diferencia de las amenazas tradicionales, las "nuevas amenazas" se manifiestan de muy diferentes formas, de acuerdo a sus características intrínsecas, y tienen distintos alcances según sea la región, el país o el lugar en que incidan.

A ciertas amenazas como: el terrorismo; el narcotráfico; los fundamentalismos y los extremismos antidemocráticos; el contrabando de armas, materiales y sustancias criticas; la proliferación y descontrol de armas estratégicas y de destrucción masiva; el desarrollo y transferencia ilegal de tecnologías sensibles de uso dual; y a algunos tipos de delito de la criminalidad organizada, se les considera graves amenazas a la seguridad nacional e internacional, dado los altos niveles de violencia que conllevan y los grados de peligro que implican para los intereses vitales de la comunidad mundial.

Otros problemas como: los procesos migratorios y la situación de los refugiados, y el crecimiento excesivo de la población frente la falta de desarrollo de las economías nacionales y a la degradación de los sistemas ecológicos y del medio ambiente, no sólo son considerados factores de riesgo para los países y la comunidad internacional, sino que también son asumidos como desafíos para mejorar la calidad de vida del hombre en todos los lugares del mundo.

Principales actores que intervienen en las redes de inteligencia para combatir el crimen organizado.

Los principales actores que intervienen y forman parte de las redes de inteligencias para combatir el crimen organizado son los siguientes:

Estados

Organismos gubernamentales

Organizaciones intergubernamentales

Organizaciones internacionales

Organismos no gubernamentales (nacionales y trasnacionales).

Empresas (nacionales y trasnacionales)

Grupos delictivos (nacionales y trasnacionales)

Grupos terroristas (nacionales y trasnacionales)

Grupos de poder (nacionales y trasnacionales)

Grupos de presión (nacionales y trasnacionales)

Individuos

Planeamiento y producción de las redes de inteligencia

Es sabido que la planificación estratégica del Estado es una actividad de significativa importancia que requiere disponer de información e inteligencia adecuadas, oportunas y confiables - para sustentar los elementos de juicio necesarios para que sus propuestas sean pertinentes y eficaces; ya sea en condiciones de guerra, como en tiempo de paz y en situaciones de emergencia y de crisis.

No obstante haber quedado atrás la problemática inherente a la guerra fría, la existencia de conflictos, riesgos y amenazas como los descriptos, permiten concluir que para la correcta conducción del Estado, la disposición de inteligencia sigue siendo fundamental para sustentar firmemente el correspondiente proceso decisional y anticipar la ocurrencia de acontecimientos capaces de afectar intereses y objetivos nacionales.

De las consideraciones efectuadas se desprende que los Estados deben desenvolverse en escenarios diferentes a los existentes durante la vigencia de la guerra fría y el sistema bipolar de poder, en los cuales la localización, reconocimiento y evaluación de los teatros de operaciones, los objetivos, los enemigos y las acciones en desarrollo, eran más accesibles para las actividades de inteligencia.

Soberanía de los Estados ante las redes de inteligencia

Si bien el concepto de soberanía subyace en el imaginario colectivo y en toda declaración de principios y derechos estaduales, en la compleja y dinámica era de globalización en la que vivimos, el significado y vigencia de las soberanías nacionales se han modificado paulatinamente con los cambios producidos en el sistema internacional y la progresión de las llamadas "nuevas amenazas a la seguridad".

Es fácil advertir que los Estados han cedido o compartido ciertas competencias con determinados organismos internacionales y que ninguno posee las capacidades necesarias para ejercer el control absoluto sobre su propio destino y la seguridad en su territorio, ya que las amenazas transnacionales implican importantes capacidades hostiles para incidir en cualquier sector de las sociedades.

Paralelamente, el grado de dificultad para ejercer la conducción del Estado ha crecido enormemente, debido a la mayor complejidad de los fenómenos políticos por la presencia de los múltiples factores dinámicos operantes estrechamente intrincados e interdependientes entre sí - y por el continuo aumento de los niveles de interrelación de los problemas y conflictos globales.

Las actualizaciones orgánicas

A partir del desmembramiento de la Unión Soviética y de la expansión de las "nuevas amenazas", se han modificado las misiones tradicionales de las agencias de inteligencia, las prioridades de algunos objetivos tradicionales, los procedimientos de obtención de información, los métodos de procesamiento de datos, y las pautas para determinar las capacidades e intenciones de los oponentes y las estrategias de cooperación.

Una clara comprensión de las necesidades de inteligencia de parte del Estado debe constituir el principal elemento ordenador de las prioridades de obtención de información y de producción de inteligencia. Los objetivos deberán definirse teniendo en cuenta que la actividad de inteligencia debe ser dirigida no sólo a prevenir amenazas a los intereses nacionales, sino también a detectar oportunidades para el logro de los mismos.

Debemos ser conscientes que las informaciones aportadas por la inteligencia son sólo una parte de las informaciones disponibles en el proceso de decisión, ya que los servicios de inteligencia no tienen la exclusividad del aporte de informaciones a los responsables políticos, aunque sí la particular capacidad profesional para individualizar datos implícitos en las fuentes abiertas y anticipar la ocurrencia probable de hechos.

Asimismo, la existencia de las amenazas transnacionales a la seguridad nos induce a afirmar que la contrainteligencia debe -sin descuidar su misión tradicional- ocupar un lugar destacado en las nuevas estructuras de inteligencia, para contribuir en la detección, investigación y/o neutralización de las actividades de los actores hostiles en el ámbito interno.

Amenazas transnacionales

Actualmente, la identificación y monitoreo de las amenazas transnacionales, la exploración de escenarios de interés y la detección de oportunidades y desafíos en áreas de importancia directamente relacionadas con la seguridad nacional, constituyen objetivos preferenciales de las actividades de los modernos servicios de inteligencia.

Dado que la mayor permeabilidad de las fronteras y las facilidades de desplazamiento internacional, facilitan la posibilidad de concreción de las amenazas, en todos los ámbitos del país, tanto públicos como privados, es necesario que los órganos competentes conozcan anticipadamente las actividades que los actores de esas amenazas realizan para obtener inteligencia para sus propósitos ilegales, a fin de poder impedir, neutralizar y/o minimizar las acciones consecuentes.

El conocimiento integral de las amenazas transnacionales con incidencia en el propio país, debe constituir la principal preocupación de los servicios de inteligencia para su estructuración funcional, la capacitación específica del personal y el desarrollo de sus actividades principales.

Consecuentemente, se impone la necesidad de considerar el alcance, naturaleza y magnitud de los riesgos y amenazas, que actualmente pueden generar niveles de conflicto capaces de afectar seriamente los intereses nacionales, sin descuidar su finalidad principal, que es el conocimiento especializado, completo y oportuno de las amenazas militares.

Para lograr el propósito expuesto es necesario desarrollar un proceso metódico de formulación de adecuados objetivos de inteligencia para el apropiado conocimiento de los problemas, riesgos y amenazas, y el seguimiento de la evolución de los principales escenarios.

También, deberían ser consideradas las posibilidades de explorar otros escenarios, para detectar oportunidades y desafíos en áreas y temas de importancia, directamente relacionados con aspectos no militares de la seguridad nacional e internacional.

La inteligencia no gubernamental

Tradicionalmente, se ha pensado que las actividades de inteligencia eran privativas de los Estados y que, por ende, sólo los organismos gubernamentales estaban facultados para producir inteligencia -entendida como los procesos intelectuales realizados para evaluar sistemáticamente información con el propósito de obtener conocimientos específicos para facilitar el desarrollo de los procesos decisionales.

La reciente experiencia histórica ha demostrado que los Estados han dejado de tener la exclusividad de la actividad de inteligencia; la cual, en forma legal y abierta o de modo ilícito y clandestino, es realizada por los más diversos y diferentes tipos de actores presentes en el escenario internacional (organizaciones no gubernamentales, empresas, instituciones de análisis e investigación, organizaciones terroristas y para militares, grupos delictivos, etc.).

Fuentes abiertas

El acceso a nuevas tecnologías informáticas y de comunicaciones permitirá volcar el esfuerzo principal de obtención de información, en innumerables bases de datos devenidas en "fuentes abiertas" y, consecuentemente, reorientar el empleo de recursos humanos y materiales en la ejecución de actividades de análisis.

Es oportuno recordar que los especialistas de inteligencia reconocen que en la historia de los servicios de inteligencia contemporáneos el mayor volumen de información útil reunida para ser procesada provino del acceso directo a fuentes abiertas o sin protección, y que sólo un pequeño porcentaje se obtuvo, principalmente, de fuentes secretas, protegidas o de difícil acceso, mediante la ejecución de operaciones técnicas de obtención.

Es dable aclarar que esta afirmación no tiene un carácter absoluto, porque depende- entre otros factores- del tipo y nivel de inteligencia producida y de la clase de conflicto que motiva su necesidad.

Sin embargo, es indudable que las fuentes abiertas o sin protección han adquirido un valor inapreciable para las actividades de inteligencia, como consecuencia de las posibilidades informativas que presentan las nuevas tecnologías informáticas y de comunicaciones, que proveen innumerables bases de datos fácilmente accesibles y, en consecuencia, permiten desarrollar un esfuerzo adicional para la obtención de información para el análisis.

El lineamiento de organización

Considero que, con independencia de las pautas de organización propias de cada institución o dependencia del Estado, las estructuras de inteligencia deberían reordenarse teniendo en cuenta dos necesidades básicas:

Primera: El conocimiento integral de los problemas globales y las amenazas transnacionales, que requiere la interrelación de factores de diferente naturaleza comprendidos en los distintos componentes tradicionales de la inteligencia estratégica; por ejemplo:

Narcotráfico

Terrorismo

Tráfico de armas

Crimen organizado

Extremismos

Contraespionaje

Contra sabotaje

Fundamentalismos religiosos

Inmigraciones ilegales

Problemática ecológica

Segunda: El conocimiento particular de temas científicos y técnicos, que plantea su consideración en forma especializada; por ejemplo:

Imágenes

Comunicaciones

Tecnologías de uso dual

Armas de destrucción masiva

Informática

JARABACOA: UN LUGAR ENCANTADOR

2011-12-08T05:51:00.000-08:00

Con el presente artículo pretendemos resaltar las principales características que tiene nuestro hermoso municipio.

Sin lugar a duda, cada pueblo se caracteriza por algo. Pero, sin temor a equivocarme, Jarabacoa se distingue por poseer tantos atributos, tales como: hermosas montañas, balnearios, paisajes llenos de esplendor y color, entre otros. Es un municipio tan agradable, que el que lo visita no quiere salir.

Jarabacoa pertenece a la provincia de La Vega, el cual cuenta con una población aproximadamente de 76,000 habitantes, y es considerado por muchos como la ciudad donde siempre es primavera, ya que cuenta con una temperatura promedio anual de 21ºC. Está situada en la cordillera central de la República Dominicana a 530 metros sobre el nivel del mar.

En este municipio puede disfrutar de gente amistosa, lugares para meditar, bañarse en las aguas cristalinas de sus hermosos ríos, montar a caballo, comprar artesanías, degustar de comida nacional e internacional preparadas con vegetales y carnes del área.

Imágenes de Jarabacoa

Neblina en la montaña

Hermoso tramo de la carretera Jarabacoa La Vega

Parque Duarte

Parque de los japoneses

Turismo

La actividad turística, por su ubicación y la riqueza natural que posee este pueblo, le ha permitiendo desarrollar un turismo exclusivo, que es el ecoturismo. El cual ha logrado un gran auge en el nuevo modelo de desarrollo turístico sostenible.

Entre los atractivos turísticos podemos mencionar los siguientes:

Salto de Jimenoa

Salto de Baiguate

Balneario la Cortina

Balneario Las Guazaras

Jarabacoa River Club

El complejo cuenta con piscinas, bares, áreas de juego infantil, piano bar, billares y otros entretenimientos para adultos.

Jarabacoa Country Club

Este complejo dispone de discoteca, karaoke, restaurant, salones de billar, ping-pong, entre otros. Los salones se alquilan para bodas, graduaciones, cumpleaños y demás actividades sociales.

Hotel Gran Jimenoa

El Gran Jimenoa es un hotel eco-turístico con servicios 100% personalizados, con todas las comodidades y atracciones dentro de un ambiente sano y natural.

Vacacional Pinar Quemado

Turismo de aventura

Parapentes

Rafting (descenso en balsa por los rápidos del río Yaque del Norte)

Canoying

Montañismo: ascenso al Pico Duarte

Mountain Bike

Paseo a caballo

Navidad 2011

2011-12-01T09:06:00.000-08:00

La Navidad es una época en la cual se reúnen familiares y amigos en conmemoración del nacimiento de Jesucristo.

En estos días, recordamos que la Virgen María dio a luz a Jesús, que su justicia y compasión cambiaron al mundo, y que realizó el sacrificio por toda la humanidad. Aunque Jesús nació en un humilde pesebre, estaba destinado a ser nuestro Salvador.

Cada año siempre trae retos, esperamos que cada hombre y mujer de este municipio pueda seguir avanzando en la cristalización de sus sueños.

Aprovechamos esta ocasión para desearles a todos los jarabacoenses Feliz Navidad, un próspero Año Nuevo, y que todo se haga con amor, armonía y paz.

Amor, prosperidad y felicidad son los sinceros deseos del Proyecto Jarabacoa Avanza.

Cordialmente,

Lic. Andy Esteban Durán Peralta

Presidente del Proyecto Jarabacoa Avanza.

REAL ESTATE JARABACOA

2011-11-21T11:43:00.000-08:00

BIENVENIDO A REAL ESTATE JARABACOA.COM

UNA EMPRESA DE MOSHE D. GIL

Aquí puede encontrar todo tipo de inmuebles en Jarabacoa, en venta o alquiler. Propiedades de diferentes inmobiliarias y constructoras. Encuentre casas, apartamentos, locales comerciales, oficinas, negocios, almacenes, fincas, proyectos, terrenos y solares.

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CURSO DE LIQUIDACION DE ITBIS Y PREPARACION DE LA DECLARACION JURADA ANUAL

2011-11-04T05:11:00.000-07:00

NOTA: ESTE CURSO SE POSPUSO PARA EL 08 DE ENERO DE 2012.

JUSTIFICACION DEL CURSO:

Proporcionar a los participantes los conocimientos puntuales sobre el Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) y el Impuesto Sobre La Renta, así como los reglamentos de su aplicación y la manera en que se liquidan y pagan los tributos; basados en su legislación, código tributario (Ley 11-92).

Merca Cordillera del Cluster Ecoturístico de Jarabacoa

2011-11-03T06:02:00.000-07:00

Con el propósito de posicionar y proyectar municipio de Jarabacoa, el Plan Cordillera y El Clúster Ecoturístico realizarán lo que han denominado Merca Cordillera. Es una actividad para que todo el que desee aproveche la ocasión para comprar planta ornamentales, vegetales, café, dulces, helados criollos, entre otros productos. Además de informarse de las actividades que realizan estas instituciones para el desarrollo turístico y cultural del municipio.

El Plan Cordillera es una institución de la Iglesia Católica perteneciente a la Diócesis de La Vega, su fundación se debe a un grupo de munícipes del municipio de Jarabacoa, de tener una entidad que se preocupe por una naturaleza y un medio ambiente más sano.

Fue creada en octubre de 1986 por la inquietud de varias personalidades de Jarabacoa, entre estos hombres y mujeres se encuentran: Padre Vargas, José Daniel Jiménez, Marisela Genao, Don Marcos Peña, José Sierra, Domingo de los Santos, Viro Delgado, José Peña, entre otras connotadas personalidades de Jarabacoa.

Esta entidad encamina proyectos de formación y educación con niños y jóvenes de varias comunidades, además de apoyar a instituciones comunitarias, escuelas, cooperativas y la Universidad Agroforestal Fernando Arturo de Meriño, UAFAM, entre otras.

El Cluster Ecoturístico de Jarabacoa, fue fundado en el año 2008 apoyado por el proyecto USAID-DSTA. Es una organización sin fines de lucro, debidamente registrada mediante los preceptos de la Ley 122-05, y está dirigido por una junta directiva de voluntarios, elegidos de la lista de miembros, cuya misión es hacer avanzar el turismo ecológico en Jarabacoa. Mientras presta especial atención a mantener y a mejorar el ambiente natural del área y promoviendo actividades deportivas, de ocio, de aventura, ecológicas y culturales.

Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer

2011-11-01T14:05:00.000-07:00

Campaña para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer

El 25 de este mes se celebra el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer

El Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas, en su Resolución 50/134, el 17 de diciembre de 1999 , se celebra anualmente cada 25 de noviembre, en memoria de las hermanas Mirabal. La propuesta para que se celebrara en esa fecha la realizó la República Domin icana, con el apoyo de 60 países.

La violencia en contra de las mujeres es una forma de violencia por motivos de género. E incluye la violencia sexual, la explotación, abuso, daños físicos y psicológicos.

Las mujeres, en todo el mundo, son objeto de violación, la violencia doméstica y otras formas de violencia, y a menudo están ocultas la escala y la verdadera naturaleza de la cuestión.

En el mundo, una de cada cuatro mujeres ha sido violada en algún momento de su vida.

Dependiendo del país, entre una y tres de cada cuatro mujeres son maltratadas físicamente en sus hogares de forma habitual.

Cerca de 120 millones de mujeres han padecido mutilaciones genitales.

Las violaciones han devastado mujeres, niñas y familias en los recientes conflictos en Ruanda, Camboya, Liberia, Somalia, Uganda y en la antigua Yugoslavia.

Aspectos que Rigen el Tratamiento Aduanero de las Importaciones

2011-10-28T10:55:00.000-07:00

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES
UNIDAD DE POST-GRADO

Maestría en Contabilidad Tributaria

Materia: Legislación Aduanera

Tema: Aspectos que Rigen el Tratamiento Aduanero de las Importaciones

Sustentado por:

Andy Durán Peralta

Profesor:

Luis Antonio Clander

15 de octubre de 2011

Distrito Nacional, República Dominicana

Declaración de las Importaciones

Toda persona física o jurídica que trajere al país mercancías en condición de importación con intenciones de introducirlas a través de los organismos de control existentes en todo país, los cuales reciben el nombre de Aduana, deberá por cuenta propia y de manera expresa, hacer una declaración que habrá de ser aceptada por la Colecturía o Administración de Aduana a cuya jurisdicción corresponda el puerto por donde hubiere de llegar dicha mercancía, dejando sentado con tal acción el régimen al cual desea que la misma será sometida: zona franca, depósito fiscal, consumo, etc.

Es importante aclarar que toda declaración habrá de efectuarse dentro de las horas y días laborables que para tal efecto indicaren las normativas y reglamentos que rigen ese procedimiento.

Una declaración de mercancía deberá siempre hacerse con el aval de los documentos oficiales que soporten la importación, con el correcto llenado de todos los formularios que para tales fines exigen los reglamentos antes mencionados dentro de los plazos estipulados, que habrán de ser diez (10) días establecidos para cada puerto habilitado, contados a partir del día siguiente al de la llegada del medio de transporte de dichas mercancías importadas.

Así, a través de la declaración, el importador no sólo se sujetará a los reglamentos y leyes vigentes en tal sentido, sino que además dejará indicado al organismo administrador ante el cual declara, los elementos exigidos para la aplicación del Régimen Aduanero a que ha de someterse la mercancía conforme a su petición, pudiendo dicho régimen aplicarse para casos, tales como:

a) mercancías declaradas a consumo;

b) mercancías declaradas a depósito fiscal;

c) mercancías declaradas a depósito particular; y

d) mercancías declaradas a zonas francas, etc.

Con el nacimiento de la obligación tributaria, al realizar una declaración, toda persona deberá actuar acogiéndose a los lineamientos que se encuentran enmarcados dentro del principio de la buena fe, donde todos y cada uno de los renglones que se declaren habrán de hacerle compromisario de la obligación tributaria.

Presentación de la Documentación Requerida

Con este paso se inicia ya formalmente el proceso de desaduanización de toda importación. Es aquí donde importador o su agente representante ponen de manifiesto ante la Aduana, avalada por los documentos respectivos de importación, una declaración fiel de lo que en verdad han traído al país para su introducción a territorio nacional.

El artículo 51 de la ley No. 3489 establece que todo importador o consignatario de una mercancías presentará a la Aduana, dentro de los primeros diez (10) días siguientes al de la llegada del buque transportador de éstas, el original del Conocimiento de Embarque y un ejemplar de la Factura Comercial, acompañados del Manifiesto que detallará los rubros de la mercancía importada con sus respectivas partidas arancelarias, redactados en el idioma castellano con letra clara y legibles y de acuerdo con dicha factura comercial, así como cualesquiera otros documentos que les sean inherentes a ese embarque y que pudiere facilitar el trabajo de los técnicos actuantes, como por ejemplo: listas de empaque, lista de precios, certificación de origen, etc.

Es importante destacar que la presentación y declaración de una importación se hace hoy día desde la propia oficina en forma virtual, a través de la página web de la Dirección General de Aduana (dga.gov.do).

De esta manera tales documentos, que reciben el nombre de “documentación oficial de la importación”, deberán presentarse físicamente en el Departamento de Importación o Control Previo de cada Colecturía de Aduana, ante el empleado que desempeña el cargo de “recepcionista o intérprete”, quien al recibir la documentación examina que el manifiesto de liquidación de impuestos-DUA contiene debidamente todos los datos generales de la importación y observa además que la Factura Comercial, el Conocimiento de Embarque y la Certificación de Origen sean originales, que estén debidamente firmados y sellados por los correspondientes organismos y entidades que los emiten y que se corresponden con el importador e importación, así como que los mismos sean exactamente los indicados en dicho Manifiesto como anexos, con lo que confirmará a su vez el número de identificación de cada uno de ellos.

Deberá también el intérprete velar porque se cumpla con los requisitos señalados en los artículos Nos.54, 55 y 56 de la ley 3489, que indican que no deberán aceptarse los documentos con ningún tipo de enmienda, borradura ni tachadura que puedan alterar el contenido de éstos y que estén escritos en idioma español con letras claras y legibles.

Asimismo deberá observarse que los bultos sean consignados con las mismas marcas del importador en caso de que se presenten más de una factura y siempre que constituyan una sola partida en el Manifiesto Internacional de Carga (Sobordo) con la finalidad de evitar se produzcan confusiones. Así como que desde del momento en que la documentación ha sido aceptada y oficializada por la Aduana, no podrá ésta salir de la Colecturía ni pasar a manos de los interesados.

Este empleado también requerirá a los importadores cualquier carta de corrección o de modificación en el sobordo (manifiesto de carga), mediante comunicación expedida en todo caso por la Compañía Naviera actuante, quien se hará responsable ante la Aduana de alguna corrección realizada.

Cancelación en Manifiesto Internacional de Carga (Sobordo)

Una vez comprobado que todo está conforme con lo previsto, el manifiesto de declaración (DUA) con todos sus documentos anexos pasa en la misma sección a otro empleado que estará encargado del área de sobordos quien localizará el Manifiesto Internacional de Carga del buque que se indica en los documentos y de qué fecha es, para la cancelación de la importación en el mismo, el cual indicará el número de plantilla que habrá de corresponderle, que será igual al número del expediente por entradas de buques a ese puerto en ese año y que a partir de ese momento constituirá el número de identidad que adoptará ese manifiesto o expediente para siempre. Pues no podrá haber otro expediente con el mismo número de planilla que corresponda al mismo año fiscal.

Computarización de las Importaciones

En la actualidad, la presentación y declaración de las importaciones adquiere una nueva condición de agilización de pasos a través de la tecnología de la información. Pues todos los manifiestos deben ser procesados en el Departamento de Control Previo, mediante el computador, el cual se encarga de aplicar todos los gravámenes impositivos correspondientes y arrojar en un printer la liquidación total del impuesto a pagar por parte del importador.

Este importe liquidado quedará sujeto a confirmar o modificar, ejecutando entonces los demás pasos procedimentales (verificación, valoración, etc.), lo que permitirán determinar, con la observación del producto, si la realidad encontrada a través del conocimiento físico del proceso de la verificación se corresponde exactamente con la declaración realizada por el importador o su representante.

Con la puesta en funcionamiento del sistema de computadoras, teniendo como centro a la Dirección General de Aduana, se logra ahora que cada Colecturía de Aduana procese los datos de una importación, permitiendo que con este paso queden registradas a la vez informaciones importantes.

Luego de verificada la mercancía se retorna el manifiesto de nuevo al Departamento de Cómputos y se registra ahora cualquier diferencia que haya sido encontrada en la verificación o reconocimiento físico de la misma, con respecto a la declaración original y cuya información se recibirá simultáneamente en el Centro de Cómputos de la Dirección General de Aduana.

Fianzas y Declaraciones a Depósito

Si el manifiesto ha sido presentado con fianza bancaria o de seguro; para el primer caso, la documentación pasará al Encargado de Fianzas de la Sección, quien colocará un sello en el original del manifiesto, donde se consignará el número de fianza que hubo de afectar el libro al que se llevará su registro para fines de control. En el segundo caso, se retendrá el manifiesto original por el Encargado de Mercancía a Depósito y Consumo, después de que hayan cobrado los porcentajes establecidos por la ley No. 456, para ir llevando un control de descargos en este manifiesto llamado Manifiesto Madre, en la medida que van retirándose o despachándose partidas de la importación para fines de consumo, luego del pago de los derechos e impuestos correspondientes de tales partidas fraccionadas.

Depósito en Almacenes Fiscales

La disposición para el establecimiento de almacenes privados de depósito fiscal fue dada en nuestro país mediante la ley No. 456, de fecha 3 de enero de 1973, y los mismos estarán y funcionarán bajo la vigilancia y el control de la Dirección General de Aduana.

El artículo No. 3 de dicha ley establece que en los almacenes fiscales podrán permanecer las mercaderías importadas sin el pago previo de los derechos e impuestos de importación, depósito, fianzas y demás obligaciones establecidas por la correspondiente legislación aduanera, por un periodo de seis (6) meses, prorrogables por un periodo igual, a partir de la presentación de la declaración a depósito fiscal o solicitud de traslado, que deberá efectuarse dentro del plazo indicado en el Art. 103 de la ley No. 3489.

Vencidos los plazos correspondientes, sin que se hubiera solicitado la destinación de las citadas mercancías, éstas se considerarán abandonadas, y se seguirán los trámites previstos para las leyes aduaneras sobre la materia.

Previamente al retiro de los Recintos Portuarios de las mercancías que serán objeto de declaración y envío a Almacenes Fiscales, deberá hacerse efectivo el pago del 1% (uno por ciento), a la Colecturía de Aduana correspondiente, sobre el valor real por el primer periodo de seis meses o fracción del mismo, así como un porcentaje igual por el segundo periodo o fracción de este, debiendo en este segundo periodo hacerse una nueva declaración a depósito fiscal antes de que expire el primer periodo.

Será de plena responsabilidad de los dueños de almacenes fiscales la conservación, custodia y oportuna restitución de las mercancías depositadas en éstos, pero en ningún caso responsables de los daños, mermas o deterioro que provengan de vicios propios a ellas, así como tampoco por defectos o averías que pudieren generar pérdidas, quedando limitada su obligación a restituir especies iguales en cantidad y calidad a las depositadas, o por el contrario, cubrir el valor por el cual dichos artículos se hubieren registrado en su contabilidad.

Las entidades a las cuales les haya sido concedida la autorización para operar almacenes fiscales, estarán exentas totalmente, por parte del Poder Ejecutivo, de los derechos e impuestos de importación sobre los materiales de construcción para la instalación de dichos almacenes, así como del equipo necesario para el manejo de las mercancías (montacargas, básculas, elevadores, etc.), estas exoneraciones estaban sujetas disposiciones de la anterior ley No.4027, derogada por la ley No.494-06, que crea la Secretaría de Estado de Hacienda. No obstante, la Dirección General de Aduana podrá autorizar retiros parciales de tales mercancías, siempre que se acojan a los procedimientos señalados en la Ley No. 3489.

Depósito en Almacenes Particulares

Existen otras facilidades y prerrogativas que son concedidas por la ley No. 3489 a los importadores y /o consignatarios, mediante las cuales éstos podrán hacer declaraciones de sus importaciones en almacenes particulares previa autorización de la Dirección General de Aduana, por periodos de tres (3) meses mediante el impuesto de un 2% del primer periodo o fracción y un 4% por los periodos adicionales o fracción de éstos, en base a su valor CIF, y podrán concederse hasta tres (3) periodos adicionales, pero al efecto deberán hacerse nuevas declaraciones antes de la expiración del periodo anterior.

La autorización otorgada por la Dirección General de Aduana para la concesión del traslado de una importación para almacenes particulares, solicitada por la parte interesada por vía de la Colecturía de Aduana correspondiente y luego de comprobar que dichos depósitos o almacenes presentan la completa seguridad para teles mercancías, deberá estar avalada por una fianza que garantice satisfactoriamente ante esa Colecturía, los derechos e impuestos a pagar al Fisco.

El ocupante y dueño del almacén ante la aduana será responsable de la seguridad de las mercancías depositadas en el mismo, y los Oficiales de Aduanas no tendrán otra obligación que la de velar por el cobro de los derechos e impuestos que sean de lugar, pudiendo la Dirección General de Aduana anular por escrito y por causa justificada, la autorización para depositar tales mercancías en depósitos particulares.

Toda mercancía que se encontrare en depositada legalmente en almacenes particulares, goza de la opción por parte del importador, de ser reembarcada o declarada finalmente a consumo, sin embargo, cuando estas mercancías que al vencerse su primer periodo no hubieren sido debidamente declaradas por otro periodo, pagarán un recargo de un 4% Ad-Valorem por cada mes o fracción de mes.

Depósitos de Consolidación de Cargas

El reglamento No. 48-99, de fecha 17 de febrero de 1999, sobre Depósitos de Consolidación de Cargas. Establece que las mercancías importadas y las destinadas a la exportación o reexportación, por vía de un Agente Consolidador de Carga, con o sin valor comercial, podrán ser depositadas o almacenadas en los Depósitos de Consolidación de Carga, con suspensión del pago previo de los derechos, tasas e impuestos correspondientes, de conformidad con las disposiciones el presente reglamento y las leyes, decretos y reglamentos que cita el artículo 1 de dicho reglamento.

Los Depósitos de Consolidación de Carga deberán estar ubicados en zona primaria aduanera y estarán bajo control y vigilancia de la Dirección General de Aduana y Autoridad Portuaria Dominicana, del mismo modo que se establece en la Ley No. 456, de fecha 3 de enero de 1973; el decreto No.284, de fecha 4 de noviembre de 1974 y el decreto No. 106-96, de fecha 25 de marzo de 1996, para los Almacenes de Depósito Fiscal y los Depósitos de Reexportación, excepto en los casos en que el presente reglamento disponga de una manera distinta.

Para operar con los Depósitos de Consolidación de Carga se deberá cumplir con los siguientes requisitos:

a) ser una empresa autorizada a operar como Agente Consolidador de Carga de conformidad con lo establecido en el decreto No.96-98, de fecha 10 de marzo de 1998;

b) presentar los planos de construcción del edificio que servirá como Depósito de Consolidación de Carga, certificados por la Secretaría de Estado de Obras Públicas y Comunicaciones, con una descripción de las características de sus instalaciones;

c) presentar una fianza bancaria en garantía fiscal a favor de la Dirección General de Aduana por valor de dos millones de pesos (RD$2,000,000.00);

d) dirigir una solicitud escrita para tales fines al Director General de Aduana, anexando estos requisitos; e

e) instalar e interconectar sus sistemas de cómputos compatibles con los de la Dirección General de Aduana.

La Dirección General de Aduana queda facultada para autorizar la instalación de Depósitos de Consolidación de Carga designando como zona primaria aduanera los lugares donde se autorice el establecimiento de estos depósitos.

En cada Depósito de Consolidación de Carga operará un área de vigilancia y control de las Autoridades Aduaneras y Portuarias, para lo cual cada depósito deberá contar con las instalaciones adecuadas.

La Actividad Financiera del Estado

2011-10-28T10:43:00.001-07:00

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES
UNIDAD DE POST-GRADO

Maestría en Contabilidad Tributaria

Materia: Legislación Aduanera

Tema: La Actividad Financiera del Estado

Sustentado por:

Andy Durán Peralta

Profesor:

Luis Antonio Clander

15 de octubre de 2011

Distrito Nacional, República Dominicana

La Actividad Financiera del Estado

El Tesoro Público de cada país se encuentra representado por el Fisco o Estado y capta las provisiones que les son necesarias a partir de las actividades recaudadoras que son dirigidas comúnmente hacia ese objetivo, para poder cumplir con las erogaciones de carácter nacional, distribuidas proporcionalmente por medio de asignaciones de las cargas presupuestarias de cada periodo fiscal.

Los principales Organismos Oficiales que representan el grueso de la recaudación nacional para el Estado Dominicano a través de su política fiscal son: la Dirección General de Impuestos Internos y la Dirección General de Aduana. Las que se corresponden en función de su acción gravatoria como serán: impuestos a las actividades de carácter interno e impuestos al comercio exterior, respectivamente.

Los Ingresos Fiscales

La Política Fiscal del Gobierno es el instrumento oficial con base legal mediante el cual el Estado logra captar ingresos a partir de la aplicación de los distintos tipos de impuestos, con lo que se permite ejercer su actividad económica nacional, ya sea por medio de la inversión pública de infraestructura.

El Fisco, conformado por todas las instituciones estatales con capacidad jurídica para imponer tributos con el Estado al frente como sujeto activo de la obligación tributaria, debía mantener una actividad de ecuanimidad, honradez, agilidad, disposición y responsabilidad, a fin de lograr que se produzca una cada vez más efectiva recaudación por parte de éstos.

Los Ingresos Tributarios

El sujeto y objeto son los elementos que justifican la aplicación de impuestos sobe la renta, que como tributo principal se sustentaba en la ley No.5911, de fecha 22 de mayo de 1962, la cual fue derogada por la ley No.11-92 (Código Tributario, de fecha 16 de mayo de 1992).

Dicho tributo se establece en función de un pago de forma anual que recae sobre las rentas obtenidas en el país, a partir de toda persona natural o jurídica, física o extranjera, domiciliada o no en territorio dominicano.

En cuanto a la fuente imponible serán rentas de fuentes dominicanas aquellas que provienen de capitales, bienes o derechos situados, colocados o utilizados económicamente en la República Dominicana, las obtenidas también por la realización de actividades comerciales, industriales, pecuarias, etc. así como de préstamos en general y de inquilinato, arrendamiento, etc.

Entre los distintos tributos podría presentarse un carácter coercitivo respecto a la finalidad pública para la cual se destinan y estos pueden clasificarse en: impuestos, tasa, contribuciones especiales, recursos parafiscales, empréstitos forzosos, etc.

Los Impuestos

En nuestro país existe un órgano oficial rector encargado de llevar a cabo las recaudaciones impositivas conforme las leyes gravatorias fiscales.

Este órgano formado por las Direcciones Generales que les son competente y dependiente como es el caso de la Dirección General de Aduana y la Dirección General de Impuestos Internos, recibe el nombre de Secretaría de Estado de Hacienda y la Tesorería Nacional.

De esta forma, los impuestos surgen en proporción directa con las necesidades económicas y financieras que presenta el país, a fin de que el Estado pueda cumplir con los servicios públicos de carácter prioritario que son al fin y al cabo, de su competencia, de ahí que se hayan creado otros impuestos de incidencia tal que han sido capaces de ocupar la atención de la opinión pública nacional, como lo fue en su oportunidad el Ad-Valorem.

Basado en la ley No.74, de fecha 15 de enero de 1983, los impuestos en nuestro país podrán entonces calcificarse en:

a) impuestos directos e indirectos;

b) impuestos reales y personales;

c) impuestos generales y especiales, y

d) impuestos periódicos e impuestos una sola vez.

Impuestos al Comercio Exterior

Para la década de los cuarenta del presente reglamento empezaron a concertarse los primeros convenios bilaterales y multilaterales que establecían las condiciones de tarifas impositivas a partir de los Aranceles Aduanales, con el fin de crear ciertas barreras al grueso de productos extranjeros resultantes de los avances tecnológicos de los países más desarrollados.

En la República Dominicana las leyes impositivas que gravaban las importaciones eran básicamente la ley No. 170 (Arancel de Aduana), así como las leyes No. 173 (impuestos unificados) y la ley No. 1361 (consumo interno) entre otras, además de las de incentivos o leyes de impuesto único, llamada también leyes especiales.

Todas estas leyes han sido derogadas y reemplazadas por la ley No. 14-93, que sirve de base legal al Sistema Armonizado, el cual viene siendo aplicado en nuestro país a partir de la puesta en práctica de su reglamento de aplicación mediante decreto No. 339-90, que persigue en su esencia básica la unificación de todas esas leyes en materia impositiva.

Las exportaciones, por su parte, presentan muy pocos impuestos en su grabación, es decir, sólo aquellos productos considerados tradicionales de explotación son gravados con impuestos fijos, como por ejemplo: cacao, café, azúcar, tabaco. Mientras que los productos no tradicionales han de ser incentivados para su exportación en razón a que con ellos se produce la captación de divisas que permiten en buen orden la estabilidad de nuestra balanza de pago.

Los impuestos al comercio exterior se creaban con miras a evitar se pudiera producir en el mercado interno una invasión de productos foráneos, que por su mejor calidad y presentación, debido a los avances tecnológicos de sus industrias, así como por la novedad de sus diseños, ocasionaran que los producidos aquí tuvieran poca demanda.

Las Importaciones

Son muy diversas las definiciones que se han emitidos en torno al concepto de importación. Una importación podría considerarse como un hecho contemplado por la legislación fiscal de todos los países del cual nacen obligaciones tributarias para un sujeto pasivo, o lo que es lo mismo, en un concepto económico más amplio. El Estado o Fisco adquiere el derecho de tomar las medidas de lugar necesarias que permitan asegurar el pago de los derechos e impuestos, limitar la disponibilidad de las mercancías y ejercer el derecho de retención de las mismas.

El término importación se debe observar exclusivamente para la entrada de mercancía traída desde el exterior siempre que sean sometidas al cumplimiento de todos los requisitos legales.

La importación así enfocada hace nacer en el sujeto pasivo la obligación tributaria, que consiste en el pago de los impuestos y una vez realizado esto se produce la nacionalización de la mercancía.

La importación requiere, además del acto material del paso de la línea aduanera, un acto voluntario de introducir las mercancías en el territorio aduanero incorporándolas a la economía nacional.

Así, el término importación podríamos abarcarlo como el conjunto de actos que se inicia con el paso de las mercancías por la línea aduanera y culmina con la plena incorporación de estas a la economía nacional mediante el despacho aduanero, luego de haber cumplido satisfactoriamente con todas las formalidades legales.